

近日,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室對外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。
對此,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室有關負責同志答記者問。
問:請介紹一下國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室宣布對外賣平臺服務行業開展市場競爭狀況調查評估的相關背景和主要考慮?
答:黨中央、國務院高度重視平臺經濟創新和健康發展。外賣平臺服務行業作為我國平臺經濟的重要組成部分,在促進消費、擴大就業、推動創新等方面發揮了重要作用。但近段時間以來,外賣平臺服務行業拼補貼、拼價格、控流量等問題突出,擠壓實體經濟,加劇行業“內卷式”競爭,社會各方面反映強烈。為推動外賣平臺依法合規經營、公平有序競爭,形成優質優價、良性競爭的市場秩序,國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室(以下簡稱委員會辦公室)依據《中華人民共和國反壟斷法》規定,決定對外賣平臺服務行業市場競爭狀況開展調查、評估。
本次調查評估是委員會辦公室表達競爭關注、評估壟斷風險、規范市場秩序的重要舉措,將通過現場核實、當面訪談、問卷調查等方式,深入了解外賣平臺競爭行為,廣泛聽取平臺內經營者、新就業群體、消費者等各方意見,全面調查市場競爭狀況,組織開展分析論證,傳導監管壓力,提出處置措施。外賣平臺要積極配合市場調查、評估工作,嚴格落實反壟斷合規主體責任,有效防范化解壟斷風險,公平參與市場競爭,促進外賣平臺服務行業創新和健康發展。

近年來,外賣行業加速發展,競爭壓力逐步顯現,各大公司紛紛加入這場商戰,隨時準備分一杯羹。
2022年8月19日,餓了么和抖音共同宣布達成合作。2023年2月,抖音率先官宣殺入外賣市場,外界將其視為美團重要的競爭對手,消息當天,曾引發美團盤中一度跌逾9%。
2024年6月,另一短視頻巨頭快手被曝光入局外賣。從模式上來看,開云app在線下載快手與抖音類似,沒有孵化自己的配送團隊,而是為商家提供外賣服務的平臺支持,包括提供團購商品的外賣展示標簽,配送下單按鈕等,但配送服務由商家獨立聯系相關團隊完成。
2025年2月11日,京東官宣進軍外賣。據悉,京東外賣正式啟動“品質堂食餐飲商家”招募,2025年5月1日前入駐的商家,全年免傭金。這也是京東首次對外承認已經進軍外賣市場。
早在4年前,京東已經對外放出了入局外賣的風聲。2022年6月17日,時任京東零售CEO辛利軍在接受外媒采訪時表示,京東已考慮進軍外賣業務。“至于什么時候開始做,就看我們的能力,什么時候可以組建人才隊伍了。”
當時在采訪中,辛利軍沒有詳細說明外賣計劃,但表示其子公司達達具有強大的同城配送方面能力。這也意味著,京東外賣也將正面與阿里巴巴、美團進行競爭。
2026年1月8日,據了解,阿里巴巴面向投資者的最新交流信息顯示,淘寶閃購在最新季度取得關鍵進展。阿里集團對于淘寶閃購2026年的投入戰略明朗化:閃購首要目標是份額增長,會堅定加大投入以達到市場絕對第一。
據Q4前瞻紀要,2025年四季度中淘寶閃購增長勢頭繼續強勁、非餐即時零售進展快速、同時比競爭對手虧損收斂速度更快。2025年8月,閃購日訂單峰值已達1.2億單,月度交易買家突破3億,市場份額快速攀升至行業前列。
據公開數據,在接入淘寶閃購后,盒馬日訂單量快速突破200萬單、同比增長超70%;天貓超市從B2C遠場模式升級為“近場閃購+一日三配”,5000款重點商品最快4小時達;“雙11”期間,40萬家品牌門店打通線上線下,華為、vivo、特步等頭部品牌通過“旗艦店正品+30分鐘達”模式,周成交環比增長超19倍。
■綜合自市場監管總局網站、央視網、澎湃新聞、第一財經、財聯社

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