《民生周刊》記者李雪
清晨的北江薄霧尚未散盡，廣東省佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)的大街小巷已熱鬧起來，酒樓里坐滿吃早茶的客人，工業(yè)園區(qū)機器轟鳴。
作為全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟500強第31位的制造業(yè)重鎮(zhèn)，樂平鎮(zhèn)以“百千萬工程”為牽引，以全力創(chuàng)建省級示范中心鎮(zhèn)為目標，通過產(chǎn)業(yè)賦能增收、城建改善人居、醫(yī)療提質(zhì)護航等行動，讓27萬群眾共享發(fā)展成果，幸福感不斷增強。
產(chǎn)業(yè)強了，城市靚了，這份寫滿獲得感的民生答卷，正是廣東“百千萬工程”在鎮(zhèn)域落地見效的生動注腳。
產(chǎn)業(yè)賦能“錢袋子”：從“務(wù)工愁”到“增收喜”的蝶變
“以前在外打工，一年到頭剩不下多少錢，現(xiàn)在回來在園區(qū)上班，每月能拿6000多元，還能照顧家里。”廣東葆德科技有限公司操作車間一名工作人員告訴記者。當前，樂平一半以上的常住居民是產(chǎn)業(yè)工人，工作機會多了，到樂平的人也多了。
作為佛北城市副中心的核心板塊，樂平鎮(zhèn)堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)與民生富民同頻共振。近年來，樂平鎮(zhèn)錨定灣區(qū)先進制造基地，集聚發(fā)展高端裝備制造、新能源和新材料、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、寵物經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，高標準開發(fā)大同湖戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，打造“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺，以連片集聚之勢形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“2+2+2”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐漸起勢。
目前，樂平擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)422家，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)282家，國家、省級專精特新企業(yè)103家，市級數(shù)字化智能化示范工廠10家、示范車間17個。
“現(xiàn)在家門口有活干、有錢賺，回鄉(xiāng)的人越來越多了，來到樂平的年輕力量也越來越多。”樂平鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營魚塘的何忠杰就是典型。
廣東佛山市三水區(qū)樂平鎮(zhèn)
佛山市漁江匯農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理何忠杰曾經(jīng)在外務(wù)工，10年前回到家鄉(xiāng)樂平，與父親一起經(jīng)營魚塘。當時，傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式仍占主導(dǎo)，養(yǎng)殖過程風(fēng)險高。何忠杰回憶，損失最慘重的一次發(fā)生在2021年，當時魚苗銷售供不應(yīng)求，卻遭遇了大規(guī)模的小瓜蟲病，損失了上百萬尾魚苗。這讓他意識到，水產(chǎn)養(yǎng)殖必須走工廠化、規(guī)模化、數(shù)字化之路。
“這片魚塘里養(yǎng)的是‘忘不了魚’，這種魚在馬來西亞可以賣到1000多元一斤。”談起魚，何忠杰滔滔不絕。“忘不了魚”根據(jù)“年齡”大小進行分塘管理，以調(diào)節(jié)最佳的養(yǎng)殖密度，確保魚苗有足夠的成長空間。
佛山市漁江匯農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理何忠杰（圖/李雪）
何忠杰介紹，企業(yè)目前養(yǎng)殖的品種包括蘇丹魚、筍殼魚、黃金斑魚、“忘不了魚”等，還建有1600平方米的水產(chǎn)預(yù)制菜生產(chǎn)車間，日產(chǎn)量可達15噸，年產(chǎn)量超過5000噸，創(chuàng)造了100多個就業(yè)崗位，年銷售額高達2億元。
如今，何忠杰帶動上游合作農(nóng)戶超過50戶，覆蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖面積超過1000畝。
{jz:field.toptypename/}城建扮靚家園：從舊村落到新社區(qū)的升級
走進充滿歷史韻味的大旗頭古村，小巷縱橫，青磚灰瓦，一個名為“茶話心院”的小小庭院引起了記者的注意。
花木雅致、綠植萌新，這個供人們聊天休憩的溫馨角落，昔日卻是村民們避之不及的衛(wèi)生“黑點”，房屋坍塌無人打理，雜草叢生、蚊蟲滋生。
近年來，大旗頭村全面推進“三清三拆三整治”，將這里改造成為開放式美麗庭院后，為村民提供了一個暢談休憩的好去處。有了場地后，大旗頭村第二黨支部書記鄭偉廣立刻召集黨員志愿者精心打理，鋪設(shè)地面、添置桌椅、修剪花草，小庭院樣貌煥然一新，成為“百千萬工程”宏偉藍圖中獨具樂平特色的一景。樹蔭下，三五村民圍桌而坐閑話家常，商議村中大小事，不時傳來爽朗笑聲。
“茶話心院”，只是樂平鎮(zhèn)城市面貌蝶變的一個切片。推窗見綠、出門入園，在生態(tài)共建上，樂平鎮(zhèn)組織了160多場鄉(xiāng)村綠化志愿服務(wù)，開云栽種苗木近5萬株，打造28個主題林、1000余處美麗庭院及“四小園”，新增綠化面積約9.2萬平方米，同時推行“綠美銀行”積分制度吸引群眾參與，并協(xié)調(diào)企業(yè)與11個村委會達成市場化保潔合作，以鎮(zhèn)村協(xié)作、“鎮(zhèn)獎組繳村補”新模式實現(xiàn)人居環(huán)境精細化管理，全方位激活城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)活力。
廣東省“百千萬工程”總體要求中提出，要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)城帶村節(jié)點功能。樂平鎮(zhèn)以城市美學(xué)為抓手，通過美麗圩鎮(zhèn)“七個一”撬動城鄉(xiāng)風(fēng)貌蝶變，即一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一處房屋外立面提升樣板、一個美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園。
樂平鎮(zhèn)打造“新質(zhì)有樂，平起為峰”特色標志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口，為樂平大道、中油大道超90棟建筑升級外立面，打造201家綠美工廠，推進25公里美麗河道、碧道建設(shè)，用市花白蘭花元素美化工業(yè)園區(qū)，同步完成老舊小區(qū)改造、“城市家具”煥新，以及樂平農(nóng)貿(mào)市場、樂平涌、齊家湖等民生場景提升，還通過“六亂”“三線”專項整治建立長效管理機制。
樂平美麗示范主街建筑外立面升級煥顏，佛山市花白蘭形象點綴工業(yè)園區(qū)，企業(yè)捐建的口袋公園煥發(fā)綠美城鎮(zhèn)活力，老舊小區(qū)外墻及設(shè)施的升級、各類“城市家具”的提升、道路及公共服務(wù)設(shè)施完善，31公里示范路串聯(lián)起“一街一景、一步一韻”鎮(zhèn)域風(fēng)貌。樂享生活的城市形象，不僅是煙火氣與品質(zhì)感交織，更是觸手可及的生活溫度。
作為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，“十四五”時期，樂平建成一批旅游精品路線、新興業(yè)態(tài)、特色商品，鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、露營旅游、寵物旅游等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。引入酷貝e族寵物文化基地、佛山駿逸國際馬術(shù)學(xué)府等有關(guān)寵物經(jīng)濟的文旅產(chǎn)業(yè)；支持僑鑫生態(tài)園增加業(yè)態(tài)，成立灣區(qū)江畔露營聯(lián)盟；活化大旗頭古村，投入近220萬元修繕建威第、振威將軍家廟襯祠等核心區(qū)古建筑；舉辦各類文化惠民活動超200場，服務(wù)人數(shù)超100萬人次。
醫(yī)療守護“健康線”：從“看病難”到“有醫(yī)靠”的跨越
2022年，佛山市第一人民醫(yī)院全面接管樂平鎮(zhèn)人民醫(yī)院，合作共建新型醫(yī)聯(lián)體，曾遠赴新疆伽師進行醫(yī)療援助的王軍華接過了這一棒，出任佛山市第一人民醫(yī)院附屬樂平醫(yī)院院長。
王軍華回憶，原來的樂平鎮(zhèn)人民醫(yī)院日門診量僅有三四百人，住院部經(jīng)常是空蕩蕩的。老百姓不信任醫(yī)院，醫(yī)生也沒有干勁。
正式托管后，佛山市第一人民醫(yī)院將一整套體系輸出，百項成熟經(jīng)驗、制度與先進技術(shù)“打包”注入樂平醫(yī)院，從管理理念、核心制度到診療技術(shù)、學(xué)科架構(gòu)、臨床思維，進行全面移植。
佛山市第一人民醫(yī)院附屬樂平醫(yī)院
王軍華介紹，佛山市第一人民醫(yī)院專家團隊進駐樂平醫(yī)院3年多來，醫(yī)院完成1.32萬平方米醫(yī)療環(huán)境升級，實現(xiàn)了從私立醫(yī)院到公立醫(yī)院的轉(zhuǎn)變，不斷強化公益屬性，群眾口碑和社會認知度有了很大提高。增設(shè)內(nèi)科病區(qū)，內(nèi)科二區(qū)在原有綜合內(nèi)科的基礎(chǔ)上進一步細化專業(yè)分工，創(chuàng)新性地引入老年康復(fù)專業(yè)，構(gòu)建了“專科細分、全科協(xié)作”的診療模式。
“醫(yī)院構(gòu)建了3條綠色通道，樂平是工業(yè)重鎮(zhèn)，為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)職工開啟綠色通道，為疑難雜癥、急癥重癥的村民開啟綠色通道，開通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，將危重癥患者通過綠色通道轉(zhuǎn)往佛山市第一醫(yī)院治療，總院又將術(shù)后的患者轉(zhuǎn)回樂平醫(yī)院進行快速康復(fù)治療。總之，盡量讓數(shù)據(jù)多跑路，讓患者少跑腿。”王軍華說。
3年多來，總院專家常態(tài)化坐診帶教，幫助樂平醫(yī)院填補了多項技術(shù)空白。緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)效果立竿見影，那些曾經(jīng)在這家醫(yī)院想都不敢想的手術(shù)，接二連三成功實施，甚至有患者不遠千里，專程到樂平醫(yī)院進行治療。
醫(yī)聯(lián)體合作，讓“大病不出鎮(zhèn)”成為現(xiàn)實。3年來，樂平醫(yī)院門診和住院費用、平均住院日均下降，成為越來越多患者就醫(yī)的優(yōu)先選擇。一系列便民利民的舉措滿足了患者多元化、個性化就醫(yī)需求，提升了患者的就醫(yī)效率，患者就醫(yī)獲得感、幸福感不斷增強，醫(yī)院公信力越來越高。
“百千萬工程”不是冷冰冰的項目清單，而是暖融融的民生清單。從產(chǎn)業(yè)車間的忙碌身影到公園綠地的歡聲笑語，再到醫(yī)院診室的安心笑容，樂平鎮(zhèn)“百千萬工程”的民生故事還在繼續(xù)書寫，幸福生活的畫卷越繪越美。
原文刊載于2026年第1期、1月5日出版的《民生周刊》雜志
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